Un convenio de colaboración entre una organización social y una municipalidad permite coordinar capacidades, recursos y acciones destinadas a responder a necesidades concretas de la comunidad. En el ámbito municipal, estos acuerdos pueden abordar educación, conectividad, capacitación, salud, medio ambiente, seguridad, cultura, deporte, innovación y desarrollo territorial.
Entre los antecedentes disponibles destaca la firma de un convenio entre la Municipalidad de Padre las Casas, liderada por el alcalde Mario González, y la fundación “Liderazgo Chile” (FLICH), entidad sin fines de lucro que tiene como objetivo contribuir al bienestar integral de todos los ciudadanos, a través de la educación emocional.
Convenio firmado en la escuela Chomio
En dependencias de la escuela “Chomio”, ubicada en el sector rural de la comuna de Padre las Casas, se llevó a cabo la firma de convenio entre el municipio de la comuna, liderada por el alcalde, Mario González, y la fundación “Liderazgo Chile” (FLICH), entidad sin fines de lucro que tiene como objetivo contribuir al bienestar integral de todos los ciudadanos, a través de la educación emocional.
El acuerdo se desarrolló en un establecimiento educacional rural y contó con la participación de representantes municipales, de la fundación y de la comunidad educativa. Tras la simbólica ceremonia, que contó, además, con la participación de la directora de la escuela, Erika Ruiz y la presidenta del centro de Padre y apoderados del recinto, Margarita Millapán; las autoridades se dirigieron hasta la vivienda del estudiante de 6° año básico de la escuela Chomio, Leonardo Paineman, quién gracias a la donación realizada por la fundación, por primera vez, se conectó desde su hogar sin problemas, a sus clases vía remota.
Participación de la municipalidad y de la fundación
Al respecto, el alcalde de Padre las Casas, Mario González, aseguró, “quisiera agradecer a la fundación FLICH por su gran compromiso con la educación y con los niños de nuestra comuna.
Para el director ejecutivo de la fundación “Liderazgo Chile”, Arnaldo Canales, la visita a la comuna de Padre las Casas, marca un hito para la organización, ya que, tras casi dos años de pandemia, por primera vez, vuelven a terreno a entregar buenas noticias, “estamos muy contentos de estar el día de hoy, en esta escuela rural en la comuna de Padre las Casas, tras dos años de pandemia, ya que al fin pudimos volver a terreno a reunirnos con la comunidad.
En esta ocasión, firmamos un importante convenio con la municipalidad y con su alcalde, Mario González, oportunidad en la cual, como fundación, hicimos un pequeño regalo a la comunidad educativa de la escuela Chomio, iniciativa con la cual esperamos contribuir al mejoramiento de la conectividad en el sector.
Conectividad y educación durante la pandemia
La iniciativa permitió atender una dificultad concreta de un sector rural: el acceso a una conexión adecuada para participar en clases remotas. La donación realizada por la fundación hizo posible que un estudiante se conectara desde su hogar sin problemas a sus clases vía remota.
El caso de la escuela Chomio muestra cómo un convenio municipal puede combinar colaboración institucional y apoyo directo a una comunidad educativa. En este caso, la acción se vinculó con la educación emocional, el compromiso con los niños de la comuna y el mejoramiento de la conectividad en el sector.
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Qué puede incluir un convenio de colaboración municipal
Los convenios entre municipalidades, fundaciones, asociaciones, universidades y empresas pueden establecer objetivos diferentes según las necesidades locales y las competencias de las instituciones participantes. Entre sus posibles ámbitos se encuentran los siguientes:
- Educación técnica y profesional.
- Capacitación de autoridades locales y funcionarios municipales.
- Asistencia técnica para proyectos y políticas públicas.
- Salud municipal y atención primaria de salud.
- Gestión integral de residuos y aplicación de la Ley REP.
- Seguridad pública y prevención de delitos.
- Medio ambiente, sustentabilidad y cambio climático.
- Cultura, patrimonio, actividad física y deporte.
- Innovación, inteligencia artificial y desarrollo territorial.
- Participación ciudadana y fortalecimiento del tejido social.
Objetivos habituales de estos acuerdos
Colaboración mutua y trabajo coordinado
Tiene por objeto que las partes firmantes se otorguen colaboración mutua y trabajen coordinadamente, para desarrollar todas las acciones tendientes a desarrollar, facilitar y difundir el histórico proceso de participación popular, esto es, la redacción de la nueva Carta Fundamental.
Las partes comparecientes declaran de mutuo interés y beneficio celebrar el presente Convenio de Cooperación, en vías de prestar colaboración y patrocinio de enseñanzas en materias relativas a las Ciencias sociales y Desarrollo Territorial, expresado en un primer momento en: “Diplomado Regional y Local: Herramientas para superar desigualdades territoriales.”.
Capacitación y fortalecimiento institucional
Dentro de ese marco, la finalidad del presente acuerdo es generar capacidades en autoridades locales y funcionarios municipales del área educación.
Poner a disposición de los asociados de la AChM, instancias de educación técnica y profesional, que vayan en relación al trabajo y a la función municipal y además cuyos aranceles sean rebajados y preferentes.
Formación permanente de personas que requieren tecnificar su quehacer, incorporando competencias específicas que agreguen valor a su trabajo para elevar su calidad como trabajador.
Capacitación y perfeccionamiento de los Municipios socios, en tal sentido ha estimado necesario y prudente la celabración de convenios con casa de estudios como CENCO, para que tanto autoridades locales como trabajadores de Asociaciones de Municipalidades puedan optar capacitarse en una amplia gama de ofertas educacionales.
Facilitar y entregar herramientas que permitan capacitar para reflexionar sobre el sentido que tiene la política local y relevar su importancia para el sistema democrático en su conjunto, la ACHM realizará durante los días 07 al 10 noviembre de 2022 el “ENCUENTRO NACIONAL DE CONCEJALES Y CONCEJALAS 2022” en la ciudad y comuna de Osorno.
Apoyo técnico para proyectos municipales
Brindar apoyo técnico directo en la elaboración de nuevos proyectos en aquellas comunas que presenten mayores carencias.
Establecer condiciones de colaboración entre ambas intituciones, en materia de Gestión de Proyectos de diversas áreas, planificación de políticas públicas, asistencia técnica a las municipalidades de la RM, entre otros.
Establecer condiciones de colaboración hacia los municipios asociados a la Asociación Valle del Itata o los que se asocien en el transcurso de la vida y que a su vez sean socios de la AChM, se desarrollaran proyectos, capacitaciones, etc.
Áreas de aplicación de los convenios municipales
Educación municipal
Diseñar, desarrollar e implementar acciones que contribuyan a la mejora de la gestión de los equipos de educación municipal, tanto respecto de deptos de educación municipal como de corporaciones.
Contar con la colaboración de Fundación Versus para la implementación del convenio entre Mineduc y AChM.
En el caso de Padre las Casas, la colaboración con la fundación “Liderazgo Chile” se vinculó con una escuela rural, la educación emocional y el mejoramiento de la conectividad para la comunidad educativa.
Salud municipal
Contribuir y mejorar la gestión y resultados de la Salud Municipal.
I. Contribuir al fortalecimiento de instancias de participación y de análisis respecto al mejoramiento de la gestión de la APS.
Medio ambiente y recursos naturales
Las partes ya individualizadas acuerdan mediante el presente convenio la colaboración en actividades de interés común principalmente orientadas al desarrollo de capacidades relacionadas con el resguardo de los recursos naturales con una mirada global de sustentabilidad y cuidados del medio ambiente.
Generar conocimiento y fomentar el intercambio sobre como crear ciudades sostenibles y habitables a través de la restauración, rehabilitación o reconexion de ecosistemas urbanos mediante el uso de soluciones basadas en la naruraleza.
Implementar asistencia técnica dirigidas a las asociaciones municipales dedicadas a la gestión integral de residuos en Chile.
En particular brindar apoyo en torno a la Ley REP.
Cambio climático
Las partes se esforzarán en trabajar juntas para desarrollar y establecer políticas que coadyuven a lograr las metas del Acuerdo de París en la lucha contra el cambio climático en las ciudades de las Américas que correspondan al área común de las dos organizaciones.
Promover la agenda de cambio climático en varias áreas de colaboración que se detallan más adelante.
Proporcionar un marco de cooperación entre las partes que promuevan de manera eficiente y eficaz el desarrollo de la iniciativa global del desafío de las ciudades de Chile, de una alianza climática.
Gestión del agua
Establecer las bases de colaboración para que la FUNDACIÓN NEWENKO pueda colaborar con la AChM en investigación, difusión y extensión de la cultura jurídica en materia de Derecho y Gestión de Aguas, en el ámbito de sus respectivas competencias.
Capacitación por parte de los funcionarios de la DGA a los funcionarios municipales de la AChM en las materias descritas en los considerandos cuarto y quinto.
Entrega por parte de la DGA de material informativo a las Municipalidades asociadas y difusión.
Cultura, patrimonio y desarrollo territorial
Propiciar, fomentar y difundir el desarrollo cultural y artístico en las comunas del país con pertinencia territorial y enfoque de derechos, desarrollando acciones conjuntas y de apoyo a los respectivos planes, programas, proyectos y acciones que ambas instituciones programen.
Promoción de la conservación patrimonial como alternativa de desarrollo sostenible para comunidades de Chile y el mundo.
Colaboración mutua en el quehacer propio de ellas. Facilitar y promover la difusión de contenidos generados por ambas instituciones en materias territoriales en general, desarrollar y/o colaborar en la gestión de proyectos de divulgación, investigación u otros, en materias de su competencia, entre otros.
Actividad física y deporte
Establecer una alianza estratégica interinstitucional, que contribuya al desarrollo y fomento de la actividad física y el deporte en las comunas del país y, en lo sucesivo, de ser pertinente, establecer convenios específicos en las áreas abordadas, así como en otras materias que resulten de interés para “las Partes”.
La Partes acuerdan generar alianzas necesarias para dar a conocer el deporte del Rugby, y generar convenios de Colaboración con cada una de las municipalidades asociadas.
Seguridad pública
Las entidades se comprometen a desarrollar y ejecutar en conjunto, programas, proyectos y actividades que fortalezcan las estrategías de seguridad pública a nivel local.
Las Partes acuerdan trabajar en conjunto en la prevención y detección oportuna de delitos que pudiesen afectar o afecten a los vecinos de las diferentes comunas del país, especialmente en lo referido al robo y la recuperación de vehículos motorizados.
Fiscalización y control de ruidos
En San Clemente, el 16 de abril de 2019, se suscribió un convenio de colaboración con la Superintendencia del Medio Ambiente.
Al respecto, el Superintendente Verdugo sostuvo que “este es el primer convenio de colaboración que firmamos con una municipalidad de la Región del Maule. Ya tenemos varios convenios operando en otras regiones y nos sirven enormemente ya que los ruidos corresponden a cerca del 50% de las denuncias que recibimos al año en la SMA.
Por eso es que para nosotros es clave ir estableciendo esta red a nivel nacional, a través de las municipalidades, con el objeto de que ellas queden en condiciones de ir a fiscalizar en representación de la Superintendencia.
Dentro de los compromisos adquiridos, la Municipalidad de San Clemente deberá verificar que las fuentes de ruido denunciadas correspondan a aquellas definidas en la norma de emisión.
Por su parte, la SMA se compromete a realizar capacitaciones respecto del sentido y alcance de la Norma de Emisión, de las metodologías aplicables a la medición de ruido, uso de equipos, zonificación, entre otros.
Beneficios para municipios y comunidades
La ACHM gestiona alianzas con instituciones, universidades y empresas para acercar descuentos, capacitación y servicios preferentes a los municipios asociados y a sus funcionarios.
Establecer condiciones de colaboración entre ambas Asociaciones, y hacia los municipios asociados a la Asociación de Municipalidades de la Región de Valparaíso, y que a su vez, sean socios de la AChM, en actividades de capacitación, mesas de trabajo, etc.
La ACHM reafirma su compromiso de apoyar activamente las iniciativas desarrolladas por la Alianza.
Los beneficios pueden expresarse en capacitación, acceso a servicios preferentes, asistencia técnica, apoyo para formular proyectos, intercambio de publicaciones, desarrollo de actividades comunitarias y fortalecimiento de capacidades locales.
Intercambio de conocimientos y materiales
Establecer una línea de intercambios de publicaciones propias, folletos y materiales que abarquen aquellas realtivas a estudios políticos, sociales, económicos, culturales, etc.
La cooperación también puede facilitar la difusión de contenidos, la investigación y la extensión en materias vinculadas con las competencias de las instituciones participantes.
Innovación y soluciones tecnológicas
Ratifícase el Convenio de Colaboración "Proyecto PermisoloIA" sucrito, con fecha 5 de mayo de 2025, entre la CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN A.G., RUT N° 81.458.500-K, la MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA RUT N° 69.070.300-9, y la CORPORACIÓN CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA ARTIFICIAL, RUT N°65.207.445-6, mediante el cual las partes acuerdan voluntariamente apoyarse, en diversas gestiones y actividades conjuntas que permitan desarrollar herramientas de innovación involucrando Inteligencia Artificial ("IA"), que permita entregar alternativas para solucionar problemas presentes en la institucionalidad y regulación atingente parala tramitación de autorizaciones y procedimientos relevantes en la construcción, buscando disminuir los tiempos para la tramitación, y la incertidumbre en cuanto a la duración efectiva del proceso facilitando la planificación y productividad de los proyectos.
Ratifícase el convenio de Pilotaje de Soluciones Innovadoras suscrito, con fecha 21 de abril de 2026, entre URBAN SPARK SPA, RUT. N° 76.970.839-1 y la MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA, mediante el cual las partes, desde sus respectivos ámbitos de acción, acuerdan de manera conjunta realizar un piloto llamado "Campus Vivo", el cual consiste en desarrollar un sistema que facilite al personal del Departamento de Ornato de la Dirección de Medio Ambiente, Aseo, Ornato y Mantención gestionar el riego en parques y plazas de la comuna de Providencia.
Para ello, se espera que la solución innovadora se implemente si necesidad de conexión a la red eléctrica, pudiendo gestionar el riego de manera remota, mejorando la eficiencia hídrica y pudiendo entregar datos de consumo al equipo municipal.
OFFICES SUPPLIES LIMITADA, RUT N°76.265.266-8 y la MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA, mediante el cual, las partes acuerdan establecer una colaboración entre ellas, con la finalidad de desarrollar iniciativas orientadas a la promoción de la innovación y el fortalecimiento del ecosistema local, A través de actividades, eventos y/o programas formativos, se busca generar oportunidadesde particiapción para vecinos/as, emprendedores, startups, empresas y visitantes de al comun, fomentando la vinculación con nuevas ideas, tecnologías y proyectos que contribuyan al desarrollo territorial.
Infraestructura, conectividad y emergencias
Ratifícase el Convenio Marco de Colaboración, suscrito con fecha 24 de julio de 2026, entre TELEFÓNIACA CHILE S.A., RUT N° 90.635.000-9 y la MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA, mediante el cual, las partes acuerdan desde sus respectivos ámbitos de acción, desarrollar el Fortalecimiento del sistema radial de la red de emergencias municipal de Providencia mediante la instalación de una antena repetidor y enlace de red, en la azotea del edificio Telefónica, ubicado en Avenida Providencia N°111, comuna de Providencia, ello dentro de un marco de seguridad y ciudado de las personas y la comuna en general.
En el caso de la escuela Chomio, la cooperación se orientó específicamente al mejoramiento de la conectividad en un sector rural y a la posibilidad de que un estudiante participara en clases remotas desde su hogar.
Participación ciudadana y fortalecimiento del tejido social
El presente Convenio tiene como propósito general promover el fortalecimiento del tejido social, a través del apoyo a iniciativas colaborativas como un tema relevante y transversal para el desarrollo sostenible de las comunidades locales.
La colaboración municipal puede vincularse además con instancias de participación y análisis, actividades comunitarias, proyectos de divulgación y acciones que fortalezcan el desarrollo sostenible de las comunidades locales.
Gestión de convenios y alcance institucional
Los acuerdos pueden celebrarse directamente entre una municipalidad y una fundación, empresa, universidad, asociación u organismo público, o desarrollarse mediante entidades que agrupan a varios municipios.
La ACHM gestiona alianzas con instituciones, universidades y empresas para acercar descuentos, capacitación y servicios preferentes a los municipios asociados y a sus funcionarios.
Trabajar coordinadamente en gestionar la comercialización de proyectos y levantamiento de recursos para actividades desarrolladas por la AChM tanto presenciales como online, por ejemplo: encuentros, seminarios, charlas, ferias, congresos, estudios, actividades con municipios.
Los convenios específicos pueden traducir un marco general de colaboración en programas, proyectos, capacitaciones, donaciones, actividades o pilotos tecnológicos dirigidos a una comuna, una asociación municipal o una comunidad determinada.
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