Fraguando el porvenir: escuela y comunidad en Marta Harnecker

Haciendo camino al andar. 1994. Haciendo Posible lo Imposible. Buscando el camino. Marta Harnecker, Mepla, La Habana Cuba,1ª ed. 2000, 2ª ed. de 2001. 2007: Gobiernos comunitarios. 2008: Transfiriendo poder a la gente. comunas. futuro enraizado en el presente.

La obra y las reflexiones de Marta Harnecker permiten pensar la relación entre escuela y comunidad como parte de un proceso más amplio de construcción social, participación popular, democratización del poder y formación política. Se trata de una renovación del pensamiento de izquierda. Las concepciones de las revoluciones que nosotros defendíamos en los 70 y 80, en la práctica, no han ocurrido. Entonces, el pensamiento de izquierda ha tenido que abrirse a las nuevas realidades y buscar nuevas interpretaciones. Las transiciones que estamos realizando no son las clásicas, donde se tomaba el poder del Estado y desde allí se podía hacer y deshacer.

Escuela y comunidad como espacios de protagonismo

Creo que se dará conforme se vayan ganando espacios y, bueno, el poder también está en el pueblo organizado. Se tienen que crear espacios o reconocer espacios de participación que ya existen, porque el gran problema del socialismo que cayó es que la gente no se sentía constructora de la nueva sociedad.

Uno de los grandes problemas es que estamos tratando de construir una sociedad alternativa con una cultura heredada, individualista, clientelar.... Aun nuestros mejores cuadros están influenciados por esta cultura. Entonces, es un proceso de transformación cultural. No entendemos que en la sociedad que queremos construir, el Estado tiene que fomentar el protagonismo de la gente, no suplantar las decisiones. Si nuestros gobernantes son sabios, tienen que ser impulsores de las iniciativas populares para que el pueblo se sienta conquistado.

En esta perspectiva, la escuela puede entenderse como uno de esos espacios de participación que ya existen o que deben crearse y fortalecerse. La relación con la comunidad no puede reducirse a una conexión administrativa, sino que debe formar parte de un proceso de construcción de poder popular, aprendizaje colectivo y transformación cultural.

escuela y comunidad participativa

La planificación participativa desde abajo

89. Planificando desde abajo. Una propuesta de planificación participativa descentralizada (170 páginas) AÑO: 2015. Este libro es una propuesta de planificación participativa descentralizada elaborada en forma sencilla y en lenguaje fácilmente accesible con el propósito de que sirva de material de apoyo a aquellos gobiernos locales que deseen iniciarse en esta experiencia.

Está compuesto de dos partes: la primera se refiere a los aspectos conceptuales (planificación, planificación participativa descentralizada, su importancia política, condiciones sin las cuales no se puede dar este proceso, papel de las comunidades organizadas en él). La segunda se refiere a los actores e instancias que deben participar en el proceso.

La primera parte cuenta con tres anexos: el primero ilustra los tres niveles de descentralización y el tipo de competencias que debe asumir cada nivel; el segundo ofrece una propuesta de distribución de recursos financieros a las áreas territoriales de tal modo que salgan favorecidas aquellas hasta entonces más abandonadas; y el tercero señala los elementos que estimamos deben ser investigados al elaborar una base de datos de un determinado espacio geográfico.

Fue publicado en Cuba por Mepla en marzo de 2015 y luego en España por El Viejo Topo.

78. Planificación participativa en comunidad (con Noel López) (62 páginas). AÑO: 2009. Texto pedagógico que trata el tema de cómo realizar el proceso de planificación participativa en las comunidades partiendo, no de los problemas, sino de cómo se desea que sea su comunidad, es decir, de las aspiraciones que la gente tiene.

Uno de sus aportes es insistir en jerarquizar aquellas aspiraciones que la comunidad puede resolver con sus propios recursos de modo de empezar de inmediato a trabajar en ello, sin tener que esperar la ni intervención del estado, lo que ayuda a vencer la desmovilización y la apatía provocada por la inoperancia del estado. Otro de sus aportes es la insistencia en planificar hasta los más mínimos detalles, distribuyendo tareas y responsabilidades para que nada quede en el aire.

Aplicado al vínculo entre escuela y comunidad, este enfoque permite pensar procesos educativos en los que la comunidad no aparece solo como beneficiaria o receptora, sino como sujeto que define aspiraciones, prioridades, responsabilidades y formas de acción. La escuela, en ese marco, puede convertirse en un nodo para la planificación participativa del territorio.

Aspectos clave de la planificación participativa

ObraAñoAporte principal
Planificando desde abajo2015planificación participativa descentralizada
Planificación participativa en comunidad2009partiendo de las aspiraciones que la gente tiene
Estado Kerala, India: una experiencia de planificación participativa descentralizada2009La Campaña del Pueblo
Planificación y democracia económica de Pat Devine2009coordinación negociada

Descentralización, territorio y poder local

82. La descentralización ¿fortalece o debilita el estado nacional? Marta Harnecker (coordinadora) (163 páginas). AÑO: 2009. Este libro es una trascripción editada del taller sobre el tema realizado en el Centro Internacional Miranda del 23 y 24 septiembre 2008 y contiene un anexo sobre la experiencia de descentralización aplicada en Montevideo cuando el presidente uruguayo, Tabaré Vásquez, era intendente, extraído del libro de Marta Harnecker: Forjando la esperaza .

80. Estado Kerala, India: una experiencia de planificación participativa descentralizada (Richard Franke, M. Harnecker y otros) (60 páginas). AÑO: 2009. Este libro consta de varios artículos: El primero de de Andrés Sanz Mulas y Carmen Pineda Nebot, titulado «La Campaña del Pueblo: Planificación participativa descentralizada. La participación en el sector local de Kerala.» El segundo de Richard W.Franke: «El experimento de descentralización democrática en Kerala».

El tercero es una síntesis del libro de T.M. Thomas Isaac y Richard W. Franke, «Local Democracy and Development: The Kerala People’s Campaign for Decentralized Planning» (Democracia local y desarrollo: La Campaña del Pueblo en Kerala para la planificación descentralizada) Left Words Books, Delhi, India, 2000, el cuarto es otro artículo de Richard W. Franke, «Kerala: Experiencias de Cooperativas.» Además incluye un glosario con los términos indios más utilizado en el libro, y algunos anexos dando explicaciones sobre temas específicos.

Estas referencias son importantes para pensar la escuela y la comunidad en una escala territorial más amplia. La descentralización, cuando se vincula con participación real, puede abrir espacios para que las comunidades organizadas intervengan en decisiones sobre prioridades, recursos, necesidades y proyectos de desarrollo local.

planificación participativa descentralizada esquema

La comunidad organizada y la construcción de una nueva sociedad

Los gobiernos que dan más garantías de que habrá un proceso real de cambio hacia una sociedad alternativa son los que se apoyan en sus pueblos organizados, porque la correlación de fuerzas no es idílica. Tenemos un enemigo muy importante que no está muerto.

En lugar de transar y entregar el proceso a decisiones cupulares, se apoyan en un poder organizado que le da la fuerza para seguir adelante. El pueblo debe estar alerta y la intelectualidad crítica es muy importante.

79. De los consejos comunales a las comunas. construyendo el socialismo del siglo xxI (63 páginas). AÑO: 2009. Libro pedagógico que contiene temas sobre el socialismo del XXI, participación popular; consejos comunales: problemas y soluciones; cómo definir y avanzar hacia las comunas, ideas de cómo podría ser el gobierno de una comuna y los diagramas respectivos ; y una discusión sobre el poder constituyente y el poder constituido.

2008: Transfiriendo poder a la gente. comunas. futuro enraizado en el presente. 2007: Gobiernos comunitarios. construir el futuro con participación ciudadana.

Desde este horizonte, la relación entre escuela y comunidad puede pensarse como parte de una pedagogía del autogobierno, de la corresponsabilidad y del protagonismo ciudadano. La escuela no aparece aislada del territorio, sino vinculada a consejos, comunas, organizaciones y prácticas colectivas de decisión.

El instrumento político, la formación y la cultura democrática

Por supuesto que puede. En el último libro se ha desarrollado el capítulo final que se llama El instrumento político que necesitamos para el siglo XXI. El concepto de las palabras “instrumento político” siempre me ha parecido interesante. Yo insistía en el 99 en que usáramos instrumento político, porque partido, en algunos casos, era un término desgastado.

Partido, clásicamente, ha sido un grupo de cuadros que, en el fondo, buscaba prepararse para asumir cargos de gobierno, para conquistar elecciones, con métodos de trabajo que copiábamos del partido bolchevique, que eran democráticos, no eran clandestinos. El instrumento conductor no es un partido, son varios, es un frente nacional popular. Por eso, consideramos que los instrumentos políticos, frentes o lo que fueran, tienen que ser la conciencia crítica del proceso.

88. Este libro, es una actualización y ampliación de El socialismo del siglo XXI. Inventando para no errar. La tercera parte: El instrumento político para construir una nueva hegemonía aborda el tema de cómo lograr la correlación de fuerzas necesaria que nos permita ir venciendo los obstáculos e ir avanzando en la construcción de la nueva sociedad, y la relación que ello tiene con el tema de la hegemonía.

Luego desarrollo el tema del instrumento político: por qué es necesario para la construcción del socialismo del siglo XXI, cuáles deberían ser sus principales tareas, qué tipo de militante y de cultura política necesitamos hoy, sostengo que es fundamental combatir el burocratismo en el que suelen caer dirigentes de los partidos y del gobierno y termino defendiendo la necesidad de la crítica pública para salvar al instrumento político y al gobierno.

87. Instrumentos de la política (36 páginas) AÑO 2013, Cuaderno de Educación Popular, Serie política No 1 . Trascripción con pequeñas modificaciones de una charla de aproximadamente 2 horas donde se exponen los siguientes temas: qué entender por política revolucionaria y su diferencia con la política conservadora; la correlación de fuerzas existente en Venezuela en el momento del triunfo y luego de la Constituyente; en el momento del golpe militar y luego de su fracaso; los conceptos de estrategia y táctica; la importancia de tener en cuenta el estado de ánimo de la gente y los conceptos de enemigos, aliados y frente político.

Se trata de una síntesis del pensamiento de la autora sobre temás que han sido desarrollados en varios de sus libros.

En clave de escuela y comunidad, esta dimensión resulta central porque la formación política no puede separarse de la experiencia concreta de participación. La escuela, la comunidad organizada y los procesos de educación popular pueden contribuir a formar esa nueva cultura política de la que habla Harnecker.

La crítica pública, el aprendizaje colectivo y la escucha

Hasta hace poco la izquierda, yo misma lo entendía así, tenía que lavar los trapos sucios en familia. En Cuba, por ejemplo, siempre se hacía eso y cuando hablábamos a la prensa, se decía: “Oye, ten cuidado, no vayas a decir algo que le sirva al enemigo”. Lo que pasaba en realidad es que hay grandes peligros de formación, hasta en Cuba los hubo.

Se necesita una crítica fundamentada, una crítica que ofrezca propuesta. Es muy fácil criticar, pero qué propones tú. Cada persona que critique debería tener una propuesta, sino que no critique. También hay que tratar de agotar los espacios internos. Debe haber como una clara conciencia [en nuestros países] de que si tú no actúas bien, hay alguien que revelará tu mala actuación. Es como una presión moral.

La historia muestra que no por ser de izquierda somos santos. El pueblo debe estar alerta y la intelectualidad crítica es muy importante. Estamos en un mundo de la información, no hay cómo ocultar las cosas. Si nosotros las sabemos, el enemigo [también] las sabe. Sería mejor que nosotros seamos los primeros en levantarlas [solucionarlas], porque así le quitamos un arma al enemigo.

Quién mejor para vigilar que algo está bien o mal realizado que el usuario del servicio. Por ejemplo, en una panadería, quién mejor que aquel que come el pan y sabe cómo funciona la panadería.

La crítica pública parte del dolor, no del odio ni la destrucción, parte de que queremos una sociedad en la que triunfe el proceso revolucionario, y cuando vemos deficiencias nos duele, porque queremos construir algo mejor. No es la crítica de la derecha que se basa en nuestras debilidades para destruirnos.

Cuando fui Directora de la revista política Chile Hoy, hicimos una forma de crítica pública. Pero en Chile Hoy, le poníamos el micrófono al pueblo organizado y decía lo que veía mal del proceso. Por eso, me gustó mucho cuando Evo dijo, en la entrevista con Wálter Martínez [de Telesur], que hay que aprender a escuchar, porque a veces los gobernantes no escuchan o escuchan a los que los rodean.

Me gustaría polemizar sobre este tema, me gustaría que si hay compañeros que piensan que esto es errado, me lo digan, pero yo he visto experiencias históricas. Por eso hay que poner normas claras, no podemos hacer una crítica anárquica, que destruya. Aprendí de un grupo venezolano comunitario que me invitó a una reunión en la que me dijeron: “Nadie tiene derecho a hablar o proponer si no asume la propuesta”.

Esta reflexión tiene una gran relevancia para la escuela y la comunidad. Una comunidad educativa viva no solo ejecuta tareas: también observa, critica, propone, corrige y aprende. Escuchar, debatir, asumir propuestas y establecer normas claras para la crítica forman parte de una pedagogía democrática.

John Friedmann: La Participación Comunitaria en la Planificación Urbana

Experiencias, territorios y aprendizajes políticos

Brasil: Alcaldía de Porto Alegre aprendiendo a gobernar. presupuesto participativo en Porto Alegre. 1999, Mepla. Brasil. Alcaldía de Vitoria. 40 p. Venezuela: Alcaldía de Caroní. ALCALDÍA de Caracas: La parroquialización del gobierno. Cuba - El Condado. Venezuela. Militares junto al pueblo. Militares venezuelanos. junto ao povo. para construir el futuro.

Estas experiencias, junto con otras de planificación y descentralización, forman parte de un campo de aprendizaje donde gobierno local, participación ciudadana y organización popular se articulan. Para una reflexión sobre escuela y comunidad, son referencias útiles porque muestran que la democratización del territorio requiere prácticas, instituciones y formas de aprendizaje compartido.

83. América latinay el socialismo del Siglo XXI. Inventando para no errar. La primera parte de este libro se refiere a cómo ha cambiado la situación de América Latina después del triunfo del Hugo Chávez en las elecciones presidenciales de 1998: por qué se eligieron presidentes progresistas o de izquierda en la mayor parte de nuestros países, cómo ha ido cambiando la correlación de fuerzas con los Estados Unidos; las diversas clasificaciones que se han hecho de estos gobiernos, aunque la autora sostiene que más que una clasificación rígida habría que considerar cómo avanzan hacia un modelo de sociedad alternativo al capitalismo de acuerdo a cada situación particular, tomando en cuenta especialmente la correlación de fuerzas existente en cada uno de ellos.

La segunda parte se refiere al socialismo del siglo XXI. La autora explica por qué se vuelve a hablar de socialismo cuando la palabra tiene para mucha gente un significado muy negativo, señala cómo el tipo transición que se está dando hoy en varios de nuestros países difiere mucho de la del siglo XX; analiza cuáles son los rasgos esenciales de este nuevo socialismo y qué se puede hacer para avanzar -desde el gobierno ganado a través de elecciones- hacia ese horizonte socialista. Finalmente termina analizando el instrumento político que se necesita para avanzar hacia esa meta.

Hay también algo cultural, moral. Este pueblo tiene algo que muchas veces las estadísticas no cuentan, la dignificación de un pueblo. Para mí, es como un símbolo de lo que tienen que ser nuestros gobernantes ante las dificultades.

Educación popular, comprensión del capitalismo y formación integral

86. En este cuaderno retoma en forma más pedagógica el Cuaderno.Nº 2 de la serie: Cuadernos de Educación Popular: ¿Qué es el socialismo?, escritos por Marta Harnecker con la colaboración de Gabriela Uribe. En el se explica en una forma sencilla pero rigurosa el origen de la explotación capitalista: la producción de la plusvalía.

Empieza por analizar el proceso de producción mercantil simple, para luego pasar al proceso de producción capitalista. Parte de las apariencias para ir descubriendo cuál es la explicación de fondo del problema. Comienza, por tanto, desde los precios para llegar a entender de donde surge verdaderamente el valor de las mercancías. Después de haber examinado en forma detenida el concepto de valor y trabajo socialmente necesario, pasa a definir la plusvalía, partiendo de un análisis del valor de la fuerza de trabajo.

85. Para entender el capitalismo. Este texto retoma muchos elementos de los Cuadernos Nº 1 y Nº 2 de la serie: Cuadernos de Educación Popular: ¿Qué es el socialismo?, escritos por Marta Harnecker con la colaboración de Gabriela Uribe. Esta serie fue publicada en Chile durante el gobierno de la Unidad Popular, fue reproducida en varios países e idiomas.

El texto actual ha sido enriquecido incorporando varias ideas desarrolladas por el dominicano César Villalona en su texto ¿Qué es el capitalismo? En él se desarrollan varios conceptos que son básicos para entender en qué consiste la explotación capitalista y se integra el enfoque de género. Parte con una explicación de las contradicciones del capitalismo y cómo éste afecta a nuestros pueblos, y luego desarrolla los conceptos de medios de producción, fuerza de trabajo, fuerzas productivas y relaciones de producción.

La dimensión educativa de la obra de Harnecker no se limita a la organización territorial o institucional. También incluye una pedagogía orientada a comprender la sociedad, las relaciones de explotación y las bases materiales de la desigualdad. En una articulación entre escuela y comunidad, esta formación puede ser clave para fortalecer conciencia crítica, organización y capacidad de intervención.

Una bibliografía amplia para pensar participación, formación y futuro

Desde el 3 de julio de 2009, dentro de un apartado especial abierto en la sección Libros Libres, Rebelión ha publicado todos los libros escritos por Marta Harnecker, desde el clásico «Los conceptos elementales del materialismo histórico «(publicado en 1969 y que ya alcanza las 67 ediciones con Siglo XXI) hasta sus últimos trabajos.

Este especial -en homenaje al 40 aniversario de su primer libro- incluía 82 títulos que sumaban más de 11.000 páginas. En esta bibliografía, los títulos esta vez se han ordenados desde el más reciente al más antiguo. Cada título va seguido de una breve explicación de su contenido, datos editoriales y revisiones o ampliaciones sufridas. En algunos libros, ha habido reediciones que han implicado alteraciones del texto original o se ha agregado algún material. Esto se explica en la nota que acompaña a cada título.

La amplitud de esta producción muestra que pensar el porvenir en Harnecker implica recorrer experiencias de gobiernos locales, procesos de participación, debates sobre descentralización, instrumentos políticos, educación popular, comunas, movimientos sociales y formas concretas de construir protagonismo desde abajo.

Obras y temas vinculados con escuela, comunidad y participación

Título o referenciaAñoTema
Haciendo camino al andar1994proceso y búsqueda
presupuesto participativo en Porto Alegre1999aprendiendo a gobernar
Buscando el camino2000búsqueda y orientación
La descentralización ¿fortalece o debilita el estado nacional?2009descentralización
Planificación participativa en comunidad2009aspiraciones de la gente
De los consejos comunales a las comunas2009participación popular
Instrumentos de la política2013estrategia y táctica
Planificando desde abajo2015planificación participativa descentralizada

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