La discusión sobre el dictamen de Contraloría relacionado con soluciones particulares de alcantarillado en Maitencillo se vincula directamente con la falta histórica de redes públicas de agua potable y aguas servidas, el riesgo de contaminación de las napas y las restricciones para autorizar nuevos proyectos inmobiliarios.
La situación también forma parte de una iniciativa de saneamiento básico que busca dotar al sector de agua potable y alcantarillado mediante una solución pública de mayor alcance, después de tres décadas de gestiones comunitarias, administrativas y políticas.
Qué resolvió la Corte Suprema sobre el proyecto particular
La Tercera Sala de la Corte Suprema rechazó un recurso de protección interpuesto contra la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Puchuncaví, que negó el permiso para construir un edificio de cuatro pisos en Maitencillo, obra que conllevaba un proyecto particular de alcantarillado y agua potable ante la ausencia de redes públicas con esos servicios.
Desde la DOM argumentaron que, conforme a lo ordenado por dictámenes de la Contraloría, si los planos reguladores no contemplan expresamente el uso de suelo "infraestructura sanitaria", no pueden instalarse plantas de tratamientos particulares, "atendiendo el grave e insostenible problema de insalubridad de las napas y el peligro para la salud y vida de las personas".
El pronunciamiento judicial es relevante porque aborda la relación entre una autorización de edificación, la inexistencia de redes públicas y la posibilidad de implementar sistemas particulares de agua potable y tratamiento de aguas servidas.
El problema de las soluciones particulares en Maitencillo
La ciudad se encuentra frenada en su crecimiento porque están colapsado las fosas incluso existe un dictamen de Contraloría que impide construir nuevos pozos por la contaminación de las napas, por lo tanto hay que tomar una decisión política que permita dotar de estos servicios en favor de la comunidad, para lograr un desarrollo integral de los territorios», agregó Millones.
La ausencia de redes públicas con esos servicios obligó durante años a utilizar alternativas individuales o particulares. Sin embargo, el deterioro de las napas y la saturación de las fosas transformaron esas alternativas en una preocupación sanitaria y territorial.
El debate no se limita a la construcción de un edificio de cuatro pisos. También comprende la capacidad del territorio para recibir nuevas viviendas, condominios, restaurantes y proyectos turísticos sin aumentar los riesgos de contaminación, rebalse o afectación de la salud de las personas.
Relación entre el dictamen de Contraloría y los instrumentos de planificación
Desde la DOM argumentaron que, conforme a lo ordenado por dictámenes de la Contraloría, si los planos reguladores no contemplan expresamente el uso de suelo "infraestructura sanitaria", no pueden instalarse plantas de tratamientos particulares.
Este criterio conecta la autorización sanitaria de una solución particular con el contenido de los planos reguladores y con la definición de los usos de suelo permitidos. En consecuencia, la inexistencia de una red pública no significa automáticamente que cualquier proyecto pueda resolver su abastecimiento de agua y evacuación de aguas servidas mediante una planta particular.
La decisión municipal se fundamentó además en la necesidad de evitar un agravamiento del problema sanitario existente, atendiendo el grave e insostenible problema de insalubridad de las napas y el peligro para la salud y vida de las personas.
El proyecto público de agua potable y alcantarillado
Se trata de una de las iniciativas más anheladas de la comuna de Puchuncaví, lograr el saneamiento básico para el sector de Maitencillo, lo cual considera dotar de agua potable y alcantarrillado.
Vecinos de Maitencillo celebran los avances del proyecto de agua potable y alcantarillado, tras tres décadas de gestión comunitaria, gestiones políticas y resistencia frente a la indiferencia estatal.
El proyecto dio un paso significativo luego que esta semana obtuviera su recomendación técnica por parte del Ministerio de Desarrollo Social, lo cual fue aplaudido por el CORE y Presidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial, Manuel Millones.
“Esta obra tiene un costo aproximado de $13 mil millones proyecto que se ejecuta en tres años y cuenta con un co-financiamiento de la Subsecretaría de Desarrollo Regional del 50 % de las obras . Esta es la única glosa que tenemos para poder dotar de agua potable y alcantarillado a las diferentes comunas de la Región que no tienen urbanización”, explicó el Consejero.
Agregó que en los últimos años ha existido un largo debate sobre este proyecto que tiene un alto costo pero muy necesario para la comunidad, sobre todo considerando que la comuna de Puchuncaví vive del turismo y un saneamiento básico y clave para su desarrollo.
Antecedentes de la gestión comunitaria y municipal
Los trabajos que se han realizado hasta octubre de 2025 muestran un proceso iniciado en la administración de Agustín Valencia, quien convocó a las primeras reuniones con vecinos para identificar la crisis hídrica como prioridad urgente.
En la gestión de Hugo Rojas, el municipio firmó un convenio con ESVAL, estableciendo un compromiso formal de colaboración técnica y financiera.
Durante esos años, los vecinos organizaron asambleas mensuales, viajaron a Valparaíso para reunirse con autoridades regionales y nacionales, y documentaron sistemáticamente los impactos sanitarios del desabastecimiento, especialmente en familias que viven en el lugar todo el año.
Cuando Eliana Olmos Solís asumió la alcaldía, impulsó un proyecto técnico concreto que incluía no solo Maitencillo, sino también La Laguna.
El plan fue ingresado al Banco Integrado de Proyectos del Gobierno Regional en 2015; en 2018 logró el Registro de Sostenibilidad (RS), condición indispensable para acceder a fondos públicos.
Sin embargo, el entonces intendente Jorge Martínez rechazó su financiamiento, argumentando que el monto era “excesivo para una sola localidad”.
Ante el bloqueo institucional, la alcaldesa Olmos recurrió directamente a la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE), logrando en 2021 el compromiso del 50% del financiamiento para la primera etapa.
Mientras tanto, su equipo técnico reactivó el trámite del RS, que expiraba, y logró su renovación en agosto de ese año, manteniendo viva la posibilidad de ejecución.
Financiamiento y alcance de las obras
Este proyecto, que suma una inversión de 68 millones de dólares y beneficiará a más de 5.600 familias, no es solo infraestructura: es el reconocimiento final a una comunidad que nunca dejó de exigir dignidad.
El Consejero Regional indicó que la empresa Esval por su parte hace un aporte de 13 mil millones, considerando que se necesita la construcción de los colectores primarios y la planta de tratamiento.
También recordó que en su momento el Consejo Regional aprobó el saneamiento del sector de Loncura en Quintero, donde se financiaron todos los trabajados, ahora se espera poder hacer lo mismo en Maitencillo.
| Elemento | Antecedente |
|---|---|
| Comuna | Puchuncaví |
| Sectores incluidos | Maitencillo y La Laguna |
| Ingreso al Banco Integrado de Proyectos | 2015 |
| Obtención del Registro de Sostenibilidad | 2018 |
| Renovación del RS | Agosto de 2021 |
| Co-financiamiento SUBDERE | 50 % de las obras |
| Inversión aproximada señalada por el CORE | $13 mil millones |
| Inversión total informada | 68 millones de dólares |
| Familias beneficiadas | Más de 5.600 familias |
| Longitud instalada en octubre de 2025 | 500 metros |
| Longitud total de la primera fase | 3.100 metros |
Estado de avance de las obras en octubre de 2025
En octubre de 2025, el alcalde Marcos Morales, junto al gerente general de ESVAL, José Luis Murillo, y parte del Concejo Municipal, inspeccionaron las obras en curso, donde ya se instalaron 500 metros de tubería de un total de 3.100 en la primera fase.
Las obras, iniciadas tras el permiso del Consejo de Monumentos Nacionales, avanzan con plazos ajustados: agua potable para septiembre de 2026 y alcantarillado para finales de 2027.
Por qué el saneamiento es clave para Maitencillo
La comuna de Puchuncaví vive del turismo y un saneamiento básico y clave para su desarrollo.
El crecimiento de Maitencillo se encuentra condicionado por la falta de urbanización sanitaria y por la necesidad de controlar los efectos del uso intensivo de fosas, pozos y soluciones individuales.
La ocupación estacional modifica la carga sanitaria del balneario residencial, especialmente en viviendas costeras, condominios, restaurantes y sectores con una alta concentración de visitantes durante fines de semana y periodos de mayor actividad.
La construcción de colectores primarios y una planta de tratamiento permite abordar el problema desde una infraestructura común, en lugar de mantener una dependencia exclusiva de soluciones particulares que pueden resultar insuficientes para el crecimiento urbano y turístico.
Alcance del dictamen para nuevos proyectos
La negativa de la DOM muestra que la falta de redes públicas no elimina las exigencias urbanísticas, ambientales y sanitarias aplicables a un proyecto de construcción.
Cuando una iniciativa contempla un proyecto particular de alcantarillado y agua potable, deben revisarse las condiciones del terreno, la normativa urbanística, el uso de suelo y los riesgos asociados a la contaminación de las napas.
En Maitencillo, la existencia de antecedentes sobre insalubridad de las napas y el peligro para la salud y vida de las personas fue determinante para sostener la improcedencia de nuevas plantas de tratamiento particulares cuando los planos reguladores no contemplan expresamente el uso de suelo "infraestructura sanitaria".
Por esta razón, la solución pública en ejecución adquiere importancia no solo para las familias que ya viven en el sector, sino también para ordenar el desarrollo futuro y establecer una base sanitaria compatible con la actividad residencial y turística.
Implicancias para residentes, propietarios y desarrolladores
- La ausencia de redes públicas no permite asumir que una solución particular será autorizada en cualquier inmueble.
- La compatibilidad con los planos reguladores es un elemento central cuando se pretende instalar una planta de tratamiento particular.
- La contaminación de las napas y la saturación de las fosas constituyen antecedentes sanitarios relevantes para la evaluación de nuevos proyectos.
- Los proyectos de edificación deben considerar desde el inicio la disponibilidad efectiva de agua potable y alcantarillado.
- La infraestructura pública en ejecución puede modificar las condiciones de desarrollo del sector una vez que las obras entren en operación.
Una solución pública frente a una crisis acumulada
Durante años, la comunidad debió enfrentar el desabastecimiento, la falta de urbanización sanitaria y las limitaciones de las soluciones particulares.
Las asambleas mensuales, las reuniones con autoridades regionales y nacionales y la documentación de los impactos sanitarios permitieron mantener el problema en la agenda pública.
El proyecto actual reúne la gestión municipal, el financiamiento de la SUBDERE, el aporte de ESVAL, la intervención del Gobierno Regional y la participación sostenida de los vecinos.
La coordinación institucional también fue necesaria para mantener vigente el Registro de Sostenibilidad y avanzar desde la planificación técnica hacia la ejecución material de las obras.
Fechas y plazos informados
| Fecha o periodo | Hito |
|---|---|
| 2015 | Ingreso del plan al Banco Integrado de Proyectos del Gobierno Regional |
| 2018 | Obtención del Registro de Sostenibilidad (RS) |
| 2021 | Compromiso de la SUBDERE por el 50% del financiamiento para la primera etapa |
| Agosto de 2021 | Renovación del Registro de Sostenibilidad |
| Octubre de 2025 | Inspección de obras con 500 metros de tubería instalados |
| Septiembre de 2026 | Plazo informado para el agua potable |
| Finales de 2027 | Plazo informado para el alcantarillado |
Qué debe considerarse al analizar una solución sanitaria particular
El análisis de una solución particular debe comenzar por la situación normativa del predio y la disponibilidad de redes públicas en el área.
También debe revisarse si los planos reguladores contemplan expresamente el uso de suelo "infraestructura sanitaria", dado que este aspecto fue utilizado por la DOM como fundamento para negar el permiso.
La evaluación debe considerar además las condiciones sanitarias de las napas, la capacidad de las fosas existentes, la carga proyectada del inmueble y la posibilidad de que el sistema genere nuevos riesgos para la salud y vida de las personas.
En proyectos ubicados en sectores costeros y turísticos, la ocupación estacional puede modificar significativamente la carga sanitaria, por lo que las estimaciones no deberían limitarse al uso promedio de una vivienda durante el año.
El papel de ESVAL y de los colectores primarios
En la gestión de Hugo Rojas, el municipio firmó un convenio con ESVAL, estableciendo un compromiso formal de colaboración técnica y financiera.
El Consejero Regional indicó que la empresa Esval por su parte hace un aporte de 13 mil millones, considerando que se necesita la construcción de los colectores primarios y la planta de tratamiento.
La participación de ESVAL se relaciona con la implementación de una solución de infraestructura sanitaria que supera la escala de un sistema particular y que requiere colectores, conducción y tratamiento para atender a una comunidad completa.
La importancia del permiso del Consejo de Monumentos Nacionales
Las obras, iniciadas tras el permiso del Consejo de Monumentos Nacionales, avanzan con plazos ajustados.
La autorización fue necesaria para iniciar los trabajos y constituye uno de los hitos administrativos que acompañan la ejecución del proyecto. Su obtención permitió comenzar la instalación de tuberías en la primera fase.
En octubre de 2025 ya se habían instalado 500 metros de tubería de un total de 3.100 en esa etapa.
La situación sanitaria durante la transición
Mientras las obras avanzan, la comunidad continúa dependiendo de las condiciones existentes hasta que se completen las etapas comprometidas para el agua potable y el alcantarillado.
La atención de destape de alcantarillado en Maitencillo considera un balneario residencial con viviendas costeras, condominios, restaurantes y ocupación estacional que modifica la carga sanitaria.
En Maitencillo la coordinación considera accesos, ocupación del inmueble y control del material removido para sostener la continuidad sanitaria.
Los escenarios considerados para destape de alcantarillado en maitencillo incluyen rebalse en condominios y viviendas de temporada; drenaje lento en restaurantes y cocinas residenciales; olores sanitarios por estancamiento en redes horizontales; obstrucciones en cámaras que requieren coordinación con administración.
Estos servicios de emergencia o mantenimiento corresponden a la operación de redes y desagües existentes, y no reemplazan el proyecto público de urbanización sanitaria destinado a resolver la falta estructural de agua potable y alcantarillado.
Atención de contingencias sanitarias existentes
La atención integra diagnostico, destape mecanico, hidrojet cuando corresponde, verificacion de flujo y una recomendacion preventiva acorde con la red.
Atendemos obstrucciones en redes domiciliarias, verticales, horizontales y colectores con protocolo de diagnóstico, contención sanitaria y restitución de flujo para evitar rebalses reiterativos.
Aplicamos hidrolavado con hidrojet 4000 PSI para remover grasa, sarro, sedimento y residuos adheridos en redes de alta carga, mejorando sección útil de la tubería y continuidad operativa.
Utilizamos cámaras técnicas para identificar fisuras, contrapendientes, puntos de colapso y obstrucción persistente. El objetivo es decidir la solución correcta con evidencia real.
La limpieza, higienización y sanitización se orienta a espacios afectados por residuos, malos olores, aguas servidas o contaminación sanitaria.
Diagnóstico de redes en viviendas y condominios
El diagnostico de destape de alcantarillado en maitencillo considera estado de red, historial, descarga y uso del inmueble.
La decisión técnica se toma después de identificar el punto o tramo que explica la falla.
La selección para destape de alcantarillado en maitencillo depende del acceso, diametro, residuo y estado probable del tramo.
La prueba posterior confirma el comportamiento observado antes del cierre.
La atención está orientada a viviendas costeras, condominios, restaurantes y administraciones residenciales.
Procedimiento de intervención ante una urgencia
- Levantamiento inicial y triage de urgencia: Para destape de alcantarillado en maitencillo en Maitencillo, recibimos datos del caso y definimos una respuesta proporcional al impacto operativo del cliente.
- Diagnóstico en terreno con criterio técnico: Durante destape de alcantarillado en maitencillo en Maitencillo, inspeccionamos puntos de descarga, artefactos y trazado para identificar la causa principal.
- Ejecución técnica según diagnóstico: En destape de alcantarillado en maitencillo en Maitencillo, aplicamos la tecnología compatible con el diagnóstico, el acceso y la seguridad sanitaria.
- Verificación de flujo y estabilidad: Al cerrar destape de alcantarillado en maitencillo en Maitencillo, realizamos pruebas de descarga y confirmamos la recuperación observada en los puntos revisados.
- Plan de continuidad preventiva: La entrega de destape de alcantarillado en maitencillo en Maitencillo incluye recomendaciones sobre frecuencia, puntos de control y criterios de seguimiento.
Coordinación territorial y continuidad operativa
La cobertura de destape de alcantarillado en maitencillo considera sectores cercanos como Puchuncaví, Cachagua, Zapallar, Horcón, Ventanas.
La coordinación territorial ayuda a preparar accesos, equipos y prioridad antes del desplazamiento.
Si una operación requiere destape de alcantarillado en maitencillo en varias sedes, la programación puede unificar responsables y antecedentes técnicos.
El orden documental facilita comparar intervenciones sin confundir redes ni alcances entre ubicaciones.
La atención prioritaria considera rebalses activos, retorno de aguas servidas, obstrucciones críticas, inundaciones sanitarias, olores severos y pérdida de continuidad operativa.
Preguntas frecuentes sobre el dictamen y el alcantarillado
¿El dictamen de Contraloría prohíbe toda solución particular?
El antecedente citado se refiere a la imposibilidad de instalar plantas de tratamientos particulares cuando los planos reguladores no contemplan expresamente el uso de suelo "infraestructura sanitaria", considerando además el grave e insostenible problema de insalubridad de las napas y el peligro para la salud y vida de las personas.
¿La falta de redes públicas permite construir un edificio con una planta propia?
La ausencia de redes públicas no implica por sí sola que una solución particular sea autorizada. El caso de Maitencillo demuestra que deben revisarse los planos reguladores, el uso de suelo y las condiciones sanitarias del territorio.
¿Cuándo comenzó el proyecto público?
El plan fue ingresado al Banco Integrado de Proyectos del Gobierno Regional en 2015, obtuvo el Registro de Sostenibilidad en 2018 y logró la renovación de ese registro en agosto de 2021.
¿Qué porcentaje financia la SUBDERE?
La SUBDERE comprometió el 50% del financiamiento para la primera etapa.
¿Cuánto se ha construido hasta octubre de 2025?
Ya se instalaron 500 metros de tubería de un total de 3.100 en la primera fase.
¿Cuándo se espera contar con agua potable y alcantarillado?
Los plazos informados contemplan agua potable para septiembre de 2026 y alcantarillado para finales de 2027.
¿Qué sectores considera el proyecto?
Cuando Eliana Olmos Solís asumió la alcaldía, impulsó un proyecto técnico concreto que incluía no solo Maitencillo, sino también La Laguna.
¿Atienden emergencias sanitarias en Maitencillo?
Si. La cobertura de destape de alcantarillado en maitencillo prioriza escenarios que comprometen habitabilidad o continuidad del inmueble.
¿Cómo se seleccionan los equipos para una obstrucción?
En destape de alcantarillado en maitencillo, el diagnóstico define si corresponde equipo mecánico, hidrojet, videoinspección o una combinación técnica.
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